詳細解答

沙石場承包給別人，要根據(jù)具體運營模式、權(quán)責(zé)劃分及地方環(huán)保政策綜合判斷協(xié)議注意事項。通常比較常見的砂石廠外包主要為砂石開采、骨料生產(chǎn)線砂石加工篩分，開采點至加工生產(chǎn)線場地道路的建設(shè)維護及運輸，銷售裝車，棄料處理，監(jiān)控系統(tǒng)，加工生產(chǎn)線場地的日常維護，生產(chǎn)線設(shè)備的操作和維修保養(yǎng)等。這其中還涉及到環(huán)境保護、水土保持、安全管理、質(zhì)量控制、產(chǎn)量等一系列工作。以下以甲(發(fā)包者)、乙(承包者)列舉沙石場承包給別人生產(chǎn)協(xié)議注意事項！

一、砂石加工企業(yè)常見外包范圍

砂石企業(yè)外包范圍通常圍繞非業(yè)務(wù)和性較強環(huán)節(jié)展開，具體分類及占比示例如下：

二、沙石場承包給別人生產(chǎn)協(xié)議注意事項

根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》，礦山、建筑施工等企業(yè)需要取得安全生產(chǎn)許可證，但這里可能要看具體運營范圍，如果乙方只是負責(zé)運營而不涉及礦山開采，可能不需要礦山安全生產(chǎn)許可證，至于其它資質(zhì)詳見以下幾點：

1. 安全生產(chǎn)許可證

根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，企業(yè)須依法取得安全生產(chǎn)許可證，方可從事生產(chǎn)活動。

即使甲方已經(jīng)具備安全生產(chǎn)許可證，乙方作為運營方通常也需要具備安全生產(chǎn)許可證，以滿足法律法規(guī)的要求，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，并運營活動的合法性和安全性。

2. 環(huán)保相關(guān)資質(zhì)

砂石骨料生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生粉塵、噪音等環(huán)境污染，因此乙方需要具備相應(yīng)的環(huán)保措施和資質(zhì)，如通過環(huán)境影響評價審批等。（乙方也可遵守甲方的環(huán)保要求，在運營過程中按照甲方環(huán)保進行。）

3. 質(zhì)量管理體系認證

為生產(chǎn)的砂石骨料質(zhì)量符合，乙方好具備質(zhì)量管理體系認證（如ISO 9001），以證明其在質(zhì)量管理方面的能力。

4. 職業(yè)健康安全管理體系認證

由于砂石骨料生產(chǎn)涉及較多的體力勞動和機械操作，存在的職業(yè)健康和安全風(fēng)險，乙方具備職業(yè)健康安全管理體系認證（如ISO 45001）會更有優(yōu)勢。

5. 相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗與業(yè)績

甲方可能會要求乙方具備的砂石骨料生產(chǎn)運營經(jīng)驗，以其能夠、穩(wěn)定地運營生產(chǎn)線。在用人方面特種作業(yè)人員會涉及特種作業(yè)相關(guān)證件要求。

6. 運輸資質(zhì)（如果涉及）

如果乙方需要負責(zé)砂石骨料的運輸工作，那么還需要具備相應(yīng)的運輸資質(zhì)，如道路運輸經(jīng)營許可證等。

7. 其他可能的資質(zhì)

礦山開采資質(zhì)：如果生產(chǎn)線涉及礦山開采環(huán)節(jié)，乙方可能需要具備相應(yīng)的礦山開采資質(zhì)。

水利資質(zhì)：如果生產(chǎn)線位于水源保護地或涉及水利設(shè)施，可能需要相關(guān)水利資質(zhì)。

電力資質(zhì)：如果生產(chǎn)線的電力供應(yīng)需要乙方負責(zé)，可能需要電力設(shè)施安裝等相關(guān)資質(zhì)。

總結(jié)：雖然甲方已經(jīng)具備砂石生產(chǎn)線所需的所有資質(zhì)，但乙方作為運營方，仍需具備安全生產(chǎn)許可證、環(huán)保相關(guān)資質(zhì)、質(zhì)量管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證、相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗與業(yè)績等，以其能夠合法、、安全地運營生產(chǎn)線。具體需要的資質(zhì)可能因項目具體情況和甲方要求而有所不同，建議乙方在投標(biāo)或洽談前仔細了解甲方的具體要求和當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)法規(guī)規(guī)定。

注意：外包比例影響因素

1. 地區(qū)差異

華東/華南地區(qū)：環(huán)保要求嚴格，外包比例較高（如浙江、廣東環(huán)保設(shè)施外包占比35%）；

中西部地區(qū)：部分偏遠地區(qū)自主運營比例較高，但大型國企傾向于外包物流和運維。

2. 企業(yè)規(guī)模

大型國企/上市公司：傾向?qū)?*生產(chǎn)運營（50%+）和環(huán)保管理（30%+）**外包，聚焦資源整合；

中小民營企業(yè)：更多自主運營生產(chǎn)環(huán)節(jié)，僅外包物流（40%）和設(shè)備維護（20%）。

3. 政策導(dǎo)向

綠色礦山政策推動下，環(huán)保設(shè)施運維外包需求年增長約15%；

智慧礦山趨勢下，智能化改造外包比例快速上升（如安徽、湖北部分項目占比達25%）。

在選擇砂石骨料生產(chǎn)線運營承包商時，為其具備的實力承擔(dān)項目，需從資質(zhì)、技術(shù)、管理、財務(wù)等多維度進行驗證。

1、資質(zhì)與合規(guī)性證明：營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證（或安全條件證明）、排污許可證、特種作業(yè)人員證書（如電工、焊工、安全管理人員等崗位的資格證書）、質(zhì)量管理體系認證、環(huán)明等。

2、技術(shù)實力驗證：技術(shù)團隊、設(shè)備維護方案，可查看人員證書、技術(shù)方案文檔

3、運營能力：管理體系、智能化系統(tǒng)

4、財務(wù)健康：近3年財務(wù)報表、保險單據(jù)

5、行業(yè)口碑：成功案例、客戶評價